臺灣國家公園

人生學習路通向國家公園 -社會教育與國家公園

受訪者／屏南社區大學主任 葉培昱
              墾丁國家公園管理處解說教育課資深解說員 林瓊瑤
              國立海洋生物博物館前科學教育處主任 陳勇輝

文／張名榕

「這裡的地形，是因為雨水滲入土壤後與二氧化碳融合，變成酸性水溶解地層內的碳酸鈣質，才會形成石灰岩洞穴，接下來帶大家去看鐘乳石與石筍……」

「哇！導遊大哥講解得好清楚喔！」

「那當然，我可是考過半島解說員認證，解說品質有保證，一定會讓你們認識真正的恆春有多美！」

在臺灣最南端的恆春半島，有一門開課近二十年的「半島解說員」課程，透過嚴謹的系統化教學與實習、考試制度，至今已培育出252 名表現優異，取得正式認證的生態解說員，是國家公園與社會教育機構攜手合作的最佳典範。

社會教育的由來，是隨著臺灣從高齡化社會邁入高齡社會，「終身學習」成為提升國民素質的重要關鍵，常見的終身學習機構包括圖書館、科博館、動物園、體育館、文化中心，及各式表演、展覽場館， 課程內容包羅萬象，只要有心，人人都可以找到感興趣的項目學習， 而在自然資源豐沛的恆春半島， 「生態保育」便成為在地社會教育的重心。

2006年開辦的「半島解說員」課程，由屏南社區大學、墾丁國家公園管理處、國立海洋生物博物館三方共同辦理，前者負責行政事項， 後兩者安排專業師資，多年來合作無間。屏南社區大學葉培昱主任指出，屏南社大原為屏東社區大學恆春分班，最初僅開設「恆春在地情」及「恆春民謠」兩班，前者即為「半島解說員」的前身。2007年改制為屏南社大後，調整「恆春在地情」課程內容，成立「半島解說員班」，是在地人耳熟能詳的熱門課程。

葉培昱指出課程的創立初衷，是希望在地居民了解半島資源的可貴之處，進而推動保育概念，「除了學習專業知識，也讓學員理解『永續』的概念，避免消耗自然資源， 轉而將它當成永續經濟財，用美好的環境吸引遊客，大家也可以好好賺錢過生活。」

與地方和解共生 迎接生態旅遊潮流

墾管處資深解說員林瓊瑤是最早的「恆春在地情」課程講師，也是「半島解說員」發起人之一。她指出恆春半島居民人口密度高，自古以來，許多在地人從事捕魚、打獵等活動，仰賴自然資源過生活，墾丁國家公園設立後，這些經濟行為通通遭到禁止，居民生活大受影響，常向國家公園發起抗爭，關係劍拔駑張，「當時居民甚至還戲稱國家公園、三軍聯訓基地還有核三廠為『恆春三害』。」

緊繃的關係直到2002年終於出現曙光，「當時國際間興起生態旅遊的潮流，臺灣也開始推動相關策略，希望扭轉居民的傳統觀念，說服他們若將自然資源作為休閒旅遊之用，會有更大的經濟產值與未來發展。」加上時任墾管處處長的施錦芳也非常認同要與居民合作、減少對立，進而催生「半島解說員」誕生。

師資安排上，考量到墾管處的保育人才，大多熟知動植物、鳥類、地形景觀等陸地保育知識， 較缺乏海洋保育人才，墾管處因此邀請同在恆春半島的海生館加入，並提供專業講師，兩大國家級機構聯手，師資陣容「包山包海」，課程也更加豐富完整。

海生館前科學教育處主任陳勇輝已參與課程規劃並授課多年，他認為學員了解在地生態環境後，會產生認同愛護之心，促進保育知識在社區內傳播發酵，甚至能教育外地來的親朋好友跨越地域限制，齊心守護恆春半島珍貴的自然環境，他也開心指出，隨著時間累積，課程成效與影響力與日俱增，「十幾年前，大家保育意識都不強，只有少少幾個人參加，現在每年報名人數都爆滿。」